Équivalence d’échelon lorsqu’on a travaillé 20 ans dans le privé et dans le même domaine - rémunération

Bonjour, Après avoir travaillé 20 ans dans le logement social et avoir été employé en qualité de cadre pendant ces 20 années, j’ai intégré une collectivité territoriale au poste de Responsable Adjointe du service municipal du logement et Responsable du pole accueil et demandeurs de logements soit l’équivalent du poste que j’occupais dans le privé car j’étais Responsable de la Gestion Locative et des attributions. Après l’obtention d’une réponse positive, j’ai indiqué aux RH de la municipalité qu’étant donné mon expérience, je souhaitais que l’on prenne en compte la moitié de cette expérience soit 10 ans comme indiqué dans la réglementation en vigueur, ce qui équivaut à un échelon 5 ou 6 mais les RH ne m’ont mis qu’à l’échelon 3. Est-ce normal ? Merci pour votre réponse. Bien Cordialement.