Récupération Heures supplémentaires- temps de travail

J'ai plusieurs questions concernant les heures supplémentaires suite à des désagréments causés par une récupération non organisée au sein de ma collectivité et ne prenant pas en compte les besoins privés et professionnels de chacun. Comment s'organise la récupération des heures supplémentaires ? doit-elle être notifiée sur le règlement intérieur (ce qui n'est pas le cas)? Est-ce que la récupération de ces heures s'effectue au bon vouloir du responsable, c'est-à-dire, 1h par ci-, 1h heure par là, de manière totalement aléatoire ? actuellement le cumul des heures est hebdomadaire et nous les récupérons au compte-gouttes d'une semaine à l'autre alors que ma responsable cumule ces repos et s'octroie des semaines entières de repos. Je précise que ces heures ne peuvent pas être payées, elles sont donc forcément rattrapées.